越南中部西原地区的不安因素

越南当局搜查多乐省警察局附近地区,该地区于 2023年6月11日遭到武装组织袭击(照片取自亲政府社交网站 Government)

尽管土地和宗教自由仍然是西原地区人民对政府不满的主要原因,但还有其他更深层的原因。

2023年6月11日,越南中部西原(Tây Nguyên)的一武器组织袭击两处乡政府,造成四名警察、两名乡政府干部及三名平民死亡,并放火焚烧乡政府办公楼。此一事件引起了越南政府大规模肃清运动。截至本文发表时,已有74人被捕,其中一名据信是此武装组织的主谋之一。 两人自首,越南政府承诺如果其他人自首,将予以宽大处理。

到目前为止,越南政府对此类案件只允许官媒有选择地发布对其有利的信息,因此报道缺乏客观性。事发越共立即派出副总理陈留光(Tran Luu Quang)和公安部副部长梁三光(Luong Tam Quang)前往案发现场以展示政府对事件的控制力度,从侧面可以看出,这是政府感到不安全的表现。

动乱对于西原及其多乐声而言并非新鲜事,但武装袭击在越南却很少见。该地区已经很长时间没有出现暴力事件,所以问题是:为什么现在爆发??是什么引发了最近的骚乱?

涉及西原山地人的武装叛乱有几个根本原因,其中,西原群体是越南中部高地由大约30部落组成的团体。从20世纪90年代开始,越南政府开始鼓励平原地区的京族人迁移到该地区建立咖啡种植园及其他农业农场。

越南目前是世界第二大咖啡生产国,2022年咖啡出口量将超过100万吨,其中大部分种植在西原地区。咖啡种植园由越南主体民族京族经营,京族人时长与西原地区的少数民族因土地问题而经常处于冲突状态,京族人的经济方式破坏了西原人的森林生态,导致西原人的生活无以为继。越共政府还派遣京族人担任地方主要领导对西原地区进行改土归流以达到同化的目的,这引起西原人的不满。

对于河内的越共政权来说,西原人多是新教徒,这加剧越共的敌意和不信任。 越南祖国阵线是共产党负责统筹群众和宗教组织的重要机构,其只承认六种宗教并控制其活动和人员。许多独立的新教组织得不到承认而变成非法组织。西原地区教会得到美国及其他西方宗教团体的支持,这也加剧了河内的忌惮。西原地区中是越南的最贫困地区,在发展指标、教育机会和公共卫生方面落远远后于其他地区。尽管2022年越南实现了8%的经济增长,但并为给西原地区带来可见的繁荣。

到目前为止,我们对此事武装袭击的动机及其与外国的关系(如果有的话)知之甚少。 流亡美国的西原武装组织否认参与了这起事件。

公安部发言人表示,此次武装袭击组织是“有组织、暴力、鲁莽、野蛮、非人道”。 据称,嫌疑人“收到指示,如果他们遇到当地警察和警察就会杀死,并夺走财产和枪支”。据官方媒体报道,三名被捕男子作证说,他们被许诺提供巨额资金来杀害这些乡政府干部。除了被捕者的证词外,越南政府几乎没有提供任何证据,但考虑到越南的独裁统治,可证实这不是可靠的证据。越共党媒指出:当地各级政府迅速采取严厉措施镇压袭击,稳定局势,支援死伤者家属,并呼吁当地民众保持冷静、平和,听从当局指示,确保安全。越共国家电视台播放追捕武装组织的画面。

越南政府也立即通过加强边境管制得到了柬埔寨政府的配合。有关此次武装攻击及其参与者的动机将会被公布,但有一点是肯定的,越南官媒发布的任何信息都是出于对自身有利的原因,尽管越南政府完全有权力促进法治秩序,但长期以来忽视少数民族的不满情绪,并将原因归结于外国势力怂恿暴乱。

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* 扎卡里·阿布扎 (Zachary Abuza) 是美国华盛顿国家战争学院教授,和本文表达的观点仅代表作者个人观点,并不反映美国国防部、美国国家战争学院、乔治城大学或自由亚洲电台的观点。